【每周学点法律知识第13期】新建设工程施工合同司法解释第十三条
发包人具有下列情形之一,造成建设工程质量缺陷,应当承担过错责任:
(一)提供的设计有缺陷;
(二)提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;
(三)直接指定分包人分包专业工程。
承包人有过错的,也应当承担相应的过错责任。
【条文主旨】
本条是关于发包人的原因造成建设工程质量缺陷应承担相应责任以及承包人对工程质量缺陷承担过错责任的规定。
【应注意的问题】
一、工程质量出现缺陷时,应审查产生缺陷的原因
发包人主张工程质量缺陷时,法院对工程质量进行委托鉴定,向鉴定机构提出要求时,应明确具体的鉴定方向,应要求鉴定机构既要确定工程质量是否存在缺陷,也要明确产生工程质量缺陷的原因。尤其是在工程质量缺陷,与设计缺陷、材料质量或者分包人原因相关的,应要求发包人、承包人就各自是否存在过错,进行充分举证和意见发表。
二、存在混合过错时,应把握双方的过错程度
如工程出现多处质量问题,系基于发包人或者承包人过错,相应处理即可。但如同一质量问题,经工程质量鉴定确定,有发包人、承包人原因。在鉴定机构明确原因并就原因力发表意见后,应引导发包人、承包人就是否存在原因及原因力大小发表意见,确保就过错程度给予有效区分。如无法有效区分过错程度,且双方也未给予充分的证据佐证或者具有说服力的说法,可认定双方承担同等过错。
三、应根据双方主体不同,确定承担责任的不同方式
建设工程质量不合格,承包人不能向发包人索要工程价款。如发包人对工程质量不合格亦有过错责任,对承包人不能索要工程价款的损失,发包人也应在相应过错范围内赔偿承包人的损失。如因发包人、承包人混合过错造成质量缺陷但经修复合格的,双方应根据过错程度承担修复费用,同时对因未如期竣工造成的损失承担相应责任。具体承担责任的方式应根据出现质量缺陷的不同原因进行具体区分,确保过错分配公平、责任承担合理。